凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目，一律取消

　　去年，受国际金融危机影响，我省许多企业生产经营困难。为此，省治理三乱减轻企业负担领导组办公室近日下发“山西省2010年企业治乱减负重点工作安排意见”，要求相关单位纠正“增加企业不合理负担、损害企业合法权益”的行为。

　　为了应对国际金融危机给企业特别是中小企业的冲击，我省去年采取了一系列措施。目前，政策效果显现，工业增速下滑势头得到遏制。不过，目前工业企稳回升的基础还不牢固，应对金融危机制定的各项政策措施还需要进一步落实。但是，在一些地区，侵害企业合法权益、加重企业负担的问题出现反弹，加剧了企业特别是中小企业生产经营的困难。

　　为此，省治理三乱减轻企业负担领导组办公室要求，必须清理涉及中小企业的收费，重点清理行政许可和强制准入的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费，能免则免，能缓则缓。凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，一律取消。各地方和部门不得违规向中小企业提前征税或者摊派税款。同时，必须清理不利于中小企业发展的政策规定，从源头上遏制增加中小企业不合理负担和损害中小企业合法权益的行为，逐步清除影响中小企业发展的体制性障碍。此外，为了保护中小企业的权益，相关部门将设立中小企业维权举报电话，全面实行中小企业交费登记卡制度，任何部门和单位不得通过强制中小企业购买产品、接受指定服务等手段牟利。

　　有些部门对企业的各类检查、产品和设备的质量检验检测等行为不规范。对此，要严格控制以各种名义对企业进行检查，凡不属于法律法规规定的各类检查项目，一律不得检查。有法律法规规定的各项检查项目，不得进行内容相同或相似的重复检查。针对我省煤炭冶金矿山企业社会负担重、税费负担高、长期受国际市场冲击、经营困难的问题，要开展煤炭冶金矿山企业负担专项治理，帮助煤炭冶金矿山企业尽快走出困境，促进产品市场健康发展。并且要减缓进口铁矿石对我国钢铁工业的制约，保障煤炭钢铁工业经济安全。